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完善国土空间规划体系，依据国家发展规划、结合国土空间规划评估结果，动态完善国土空间规划，发挥对国土空间开发保护的基础作用。落实优化耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界等控制线以及各类管控边界，围绕国家重大战略实施合理优化管控目标。提高永久基本农田质量，有序推动不稳定耕地、灾毁耕地等退出并及时补足，研究完善生态保护红线内人为活动差异化管控方式和战略性矿产差别化勘查开采政策，根据人口流动和产业发展趋势优化城镇开发边界。统筹利用近岸、深远海空间。
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从实际案例来看，3月13日，海关总署党委召开扩大会议学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国两会精神，会议强调，要认真落实《政府工作报告》和“十五五”规划纲要重要部署，高质量编制实施“十五五”海关发展规划和口岸现代化规划，推动各项任务落地落实。要着力促进因地制宜发展新质生产力，提升智慧监管、信用监管、顺势监管水平，增强产业链供应链竞争力，助力建设现代化产业体系。要大力推动外贸稳规模优结构，开展好新一轮跨境贸易便利化专项行动，支持中间品贸易、跨境电商、海外仓等新业态新模式发展。要扩大自主开放，深入对接国际高标准经贸规则，扎实推进海南自贸港建设，加快综合保税区转型升级，打造更多开放高地。要深入实施“智慧海关”合作伙伴计划，加强与贸易伙伴在海关准入、AEO互认、数据互换、执法互助等领域机制性合作，深度参与WTO、WCO规则标准制修订和自贸协定谈判，服务高质量共建“一带一路”。要筑牢国门安全屏障，提升智慧监管水平和穿透式监管能力，完善现代化口岸公共卫生体系，以国门一域之安维护全国大局之稳。
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更深入地研究表明，第二节 促进生活性服务业高品质多样化便利化发展
与此同时，持续深入推进污染防治攻坚，以更高标准改善大气、水、土壤环境质量。以京津冀及周边、长三角、汾渭平原等重点区域为主战场，强化细颗粒物（PM2.5）控制，深入推进重点行业超低排放改造，推动挥发性有机物源头替代和全流程治理，制定下一阶段机动车排放和油品质量标准，深化大气环境绩效分级管理，氮氧化物、挥发性有机物排放量分别下降8%以上，进一步消除重污染天气。加强长江中游、成渝等区域大气污染防治。加强餐饮油烟、恶臭异味和环境噪声污染治理。统筹水资源、水环境、水生态治理，以解决全流域和跨省界突出问题为重点，加强重要江河湖库系统治理和生态保护，基本完成重点流域海域入河入海排污口排查整治，化学需氧量、总磷排放量分别下降6%，巩固城市黑臭水体治理成效、基本消除县乡黑臭水体。加强土壤污染源头防控，推进受污染耕地、建设用地安全利用。
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